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一、背景和起因

大唐绥化热电有限公司2017年底完成双投运营，目前有370名员工，平均年龄28.8岁；共有六个党支部，党员120人，其中一线党员占72%。推动国有企业党建工作与生产经营深度融合，是国有企业保持正确发展方向的关键，是国有企业党建工作的生命力之所在。近年来，大唐绥化热电有限公司党委围绕企业中心工作，创造性地构建了党建与高质量发展统筹推进的融合党建新模式，既要把党建工作融入生产经营责任制，也要把生产经营工作融入党建工作责任制，真正“让党旗在一线飘起来，让党员作用在一线展现出来”。公司党委连续两次荣获中国大唐集团有限公司“先进基层党组织”荣誉称号。

二、主要做法

“1+5+1”融合式党建工程：“1”即，坚持“党的全面领导”一个中心；“5”即，开展“党建统领、建强组织、全面争优、制度赋能、民情通达”五项行动；“1”即，体现“红色引擎助力企业发展”一个提升。

（一）坚持党的全面领导，强基固本筑牢“红色基础”

思想建设是党的基础性建设，公司党委认真落实“坚持用党的创新理论武装全党”的要求，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚魂，不断加强领导班子思想建设。深入开展党史学习教育，建立“第一议题”“第一课程”制度，推行党组织“政治理论学习+”模式，及时跟进学习习近平总书记重要讲话精神，把学习成果转化为推进企业高质量发展的工作成效，确保党中央关于国有企业、能源行业改革发展和党的建设的部署要求有力有效落地。每半年专题研究部署全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作，抓好责任分解，公开晒责，提请党员干部监督，督促抓好落实，形成一级抓一级、一级对一级负责的责任体系。

（二）落实五项具体行动，强化队伍打造“活力堡垒”

党建统领行动，汇聚整体智治的领导力。公司党委不断加强党建工作领导体系建设，深入抓好“中央企业党建创新拓展年”各项重点任务，巩固深化主题教育成果，开展中心组质量评估，落实意识形态工作责任制，加强宣传思想工作，强化安全环保供热舆情应对处置，壮大改革发展的主流声音。举办专题读书班、开展“党课开讲啦”活动，用“学习元素‘加’、工作流程‘减’、成果转化‘乘’、急躁懈怠‘除’”普好党史学习教育“曲”，引导全体党员干部在思想上内化、深化、固化，进而转化为干事创业的强大动力。

建强组织行动，打造能力过硬的保障力。公司党委以提升组织力为重点，以打造“五过硬七规范”党支部为抓手，突出政治功能，坚持“三会一课”制度，推进党的基层组织设置和活动方式创新，严格落实发展党员5个阶段、25个步骤要求，注重从生产一线发展党员，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

全面争优行动，强化落地见效的执行力。公司党委扎实推进党建工作体系建设，在醒目位置设置“党员承诺墙”，把党员的照片、姓名、职务、工作承诺等内容向职工公开；设置“党员示范岗”，制作标识台卡、示范臂章，形成潜在的激励和鞭策。按照月度自评、党支部季度评定、党委择优认定的方式创岗建区，并通过“季度评分公示板”“季度评定展示栏”和党支部风采网等形式进行公开和展示，通过责任落实、制度约束和监督管理，使每名党员在自己的责任区内清楚地知道“干什么”“怎么干”“干成什么样”，带头学技术、学管理、抓好岗位练兵，营造同职工一道比学习、比安全、比业绩、比担当的氛围，共同完成生产经营等各项任务。

制度赋能行动，开启改革破题的革新力。制度建设是党的根本建设，是一项长期、系统的建设过程。公司党委遵循党建工作和企业管理规律，完善配套工作机制，不断提高创新方式方法，以强烈的责任担当、严实的工作作风、科学的体系建设贯穿全年、覆盖全员。通过“完善学习教育常态化机制，夯实深度融合思想根基”“完善责任界定机制，强化深度融合责任担当”“完善常态长效保障机制，促进深度融合长远长效”，推动党建工作对生产经营的引领、促进、保障作用从有形、有力到有效转变，以企业生产经营、改革发展成效检验党建工作实效。

民情通达行动、发挥上下连动的整合力。进入新发展阶段，加快解决公司当前面临的经营难题，促进国有资产保值增值，成为当前迫切需要攻关的一项重大课题。公司党委在学党史中涵养“坚如磐石”的政治定力，不折不扣贯彻“双碳”目标精神，坚持用新发展理念引领新发展实践。推行把骨干培养成党员、把党员培养成骨干、把党员骨干培养成管理人员“三向培养”模式；建立党员网格化管理机制，及时了解掌握包保职工所急所需，帮助解决职工子女“求学梦”、职工家属“就业难”、单身职工“婚恋难”等实际困难，做职工信赖的“主心骨”和“贴心人”。

（三）融入中心服务大局，“红色引擎”促进企业发展

绥化公司党委以“安全为了谁”“安全线上打榜”等活动推进安全管理；党建工作与生产经营工作的深度融合，既巩固了基层党组织建设，又提升了生产的工作效率、促进了经营收益，也为党员团员提供了展示自身的良好平台。

三、初步成效

一是融入中心促引领。“1+5+1”融合式党建工程充分体现了党史学习教育“学做”结合的要求，结合新时期党员教育管理的特点，把党建工作成效转化为促进安全、经营创效的优势，着力解决党建工作“两层皮”的问题，真正做到中心工作强调什么，党建工作就突出什么；中心工作需要什么，党建工作就保障什么；中心工作推进到那里，党建工作就跟进到那里，从而使党建工作的总体部署、工作思路始终保持前瞻性、富有预见性、体现科学性。

二是融入管理促提升。在复杂的经营形势面前，更需要党建工作创新机制，融入中心，服务大局，方能促进党建工作扎实落地。“1+5+1”融合式党建工程通过亮明身份、接受监督，使党员把合格党员要求体现到了服务生产经营、维护和谐稳定的工作实践中。每名党员在自己的责任区内清楚地知道“做什么”“怎么做”“做成什么样”，带头学技术、学管理、抓好岗位练兵，带头落实岗位责任，带头提升责任区内职工技术水平，确保责任区内无事故隐患，主动强党性、强本领、树形象。

三是融入中心更密切。公司党委立足实际抓住工作的重点和关键，“1+5+1”融合式党建工程的推进，不仅让公司内表现突出的优秀党员成为发挥“传帮带”作用的导师，提升身边职工技能，也使党建工作延伸到了公司的每一个角落，全体党员思维方式发生了根本性的转变，营造了职工“比学赶超”的良好氛围，工作责任更加明确，工作任务更加具体。

四是关心职工办实事。公司党委在调研后形成了“30+N小事办成事”项目，从职工反映最突出、最迫切的问题入手，对食堂餐品种类提升、开垦厂区外闲置农田种植绿色蔬菜、帮办解决独身公寓生活设施更换、优化通勤线路、婚恋服务、解决职工子女就学和职工家属就业、解决现场安全生产顽疾等，进一步提高职工的幸福指数，用心用情解决群众的困难事、烦心事，让“马上就办、真抓实干”成为工作新常态，提升职工幸福感与获得感。

四、探讨与思考

启示一：党建工作顶层设计统筹兼顾，是一项专业性、技术性、理论性较强的工作

党建工作做实了就是生产力，做强了就是竞争力。如何把基础工作做牢固，又能融合企业中心工作，这就需要党委的顶层设计和导向引领。从大处着眼，“1+5+1”融合式党建工程能涵盖所有党建工作，包括日常工作、专题活动和上级党组织的各项要求；从内部着眼，“1+5+1”融合式党建工程与公司中心任务有序衔接，让党员在完成中心任务中当先锋、做表率，使推动科学发展、和谐稳定的目标在党员“学做”中落实、见效。

启示二：党建工程不是一蹴而就的事情，要时刻绷紧“责任落实”这根思想弦，具体实施要过程监督

推进“1+5+1”融合式关键在于亮明党员身份，调动职工参与，始终把全体职工群众参与贯穿全过程，做到党员身份职工明了、承诺事项职工知晓、践诺过程职工监督、践诺结果职工评议、整改落实职工满意，扩大职工参与渠道，加强职工的知情权、监督权、评价权，使工作更加贴合民意、符合民生。

启示三：效果评价要融入中心，要充分激发内生动力，引导全体党员普遍参与

公司党委的工作目标是“融入中心，服务大局”，需要凸显基层党组织的基础作用和党员的主体地位，实实在在的解决企业发展中面临的管理问题，突出解决管理缺陷，补全管理短板，实现从“虚”到“实”的转变，让党建工作与企业中心工作同安排、同部署、同落实、同考核，同频共振，以实际成效检验党建工作成果。