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一、背景

近年来，随着城市化进程的快速推进，城市基层党建出现了许多新情况，城市经济社会结构发生了许多新变化，群众对美好生活的向往提出了许多新要求、城市基层党建必须与时俱进、积极探索城市社区、物业企业党建工作相互衔接、融合发展的有效途径，主动适应城市改革发展和城市基层治理，用心用情办好群众家门口的事。

在此背景下，宝鸡市物业管理协会党委以党建引领为核心，让红色基因融入基层治理，持续推动行业提质升级。充分利用社区、物业一体化优势，以创建“红色物业”为目标，把党建工作与矛盾化解、小区创优、人才培养和各项活动结合起来，以问题为导向，以业主为中心，创新运用“七联七促”党建工作法，注重在融入日常抓在经常上下功夫，致力于打造出一条“党建引领、社区治理、红色物业”的社区物业基层治理新路子。

二、做法

1.组织联建促进事件联商，创建文明小区。为进一步加强社区物业党建联动性，协会党委将社区物业党建工作纳入“全市十佳物业”评价指标，坚持将物业企业党组织建设情况与信用信息管理、行业评先评优、物业招投标等挂钩，坚持每年组织一次考评。在企业内部推动社区物业“双向进入，交叉任职”，建立社区物业“红色物业联席会议制度”，每季度召开1次会议，联动解决有关事项，搭建社区治理、红色物业服务一体化平台。在协会管理中推行“五个一”工作法，即一月一例会、一月一安排、一月一纪要、一月一总结、一月一通报，通过严格的制度规定确保物业服务的整体质量，鞭策投诉过高的企业不断学习整改。同时建立协会党委书记“五带头五分享”制度，即党委书记带头学习党章党规和系列讲话，分享学习心得；带头作出争做合格党员承诺，分享经验方法；带头讲好党课，分享方式内容；带头抓好党风廉政建设，分享目标计划；带头破解物业服务发展难题，分享优秀成功案例，充分发挥表率示范作用。

2.活动联办促进资源联享，创建共治小区。依托协会党建平台，凝聚社区、业委会、物业服务企业三方力量，引导各领域党组织积极参与小区治理，推动组织共建、活动共办，形成“一方号召，全体响应、一方举办，全体参与”的活动联办机制。根据业主需求，提供党组织生活、居民议事、“四点半课堂”、公益性讲座、便民服务、传递节日温暖等服务，开展“党建+我们的节日”“红色文化志愿行”等活动，打造“红色物业书吧”“庭院党群之家”等红色物业项目。用形式多样的群众性文化活动，寓教于乐引导广大业主弘扬中华传统文化，养成健康文明的生活习惯。

3.服务联抓促进问题联治，创建和谐小区。建立服务联抓制度，提升服务业主的水平和能力。结合物业服务点多面广的特点，建立“数字化案件”服务品质提升群，将综合执法、社区督查、物业三级检查相结合，合力解决小区物业服务死角、盲点、顽疾等问题，确保检查全覆盖，服务无遗漏。丰富服务内容，增强主体获得感。如，东岭物业党支部定期开展的创全国文明单位道德大讲堂和义诊活动，居安易党支部每年举办的冬季蔬菜免费发放活动，西建物业筹建的免费食堂和无人超市，各方不遗余力助力公益事业，打造菜单式志愿服务品牌。用心用情为业主服务，打造社区+物业员工+社工“三方联动”品牌，开展留守儿童、空巢老人日间照料、厨艺烹饪学习、手工课等活动。

4.党员联动促进网格联户，创建共治小区。将楼宇管家和社区网格化治理相结合，推动“管家式”服务与“承诺式”服务相统一。以“社区综治网格+物业楼宇网格”打造社区、物业“双重网格”的管理模式，整合社区资源，下沉社区、物业、志愿者等多方力量，确保小区的大事小情“一张网管到底”。积极建立“社区、协会、物业、小区党员”协商议事机制，搭建起社区、物业、居民之间的交流平台。在各会员单位党组织开展“业主访谈”活动，定期深入社区收集民情民意，协调业主反映的问题。截至目前，协会围绕法律援助、结对帮扶、走访慰问等服务项目共为群众解决办理难事、实事600余处，调处各类信访、矛盾纠纷800余起。

5.品牌联合促进示范联创，创建标杆小区。为切实将党组织的能量转化为激发社区基层治理，物业品质提升的“内动力”。发挥党员的先锋模范作用，设立“党员示范岗”和“党员责任区”，督促以党员和入党积极分子在完成重点工作和突击性任务中充分发挥带头示范作用。积极倡导“三重创建”，把创建和谐社区、创建示范项目、创建星级党组织相结合，开展全市“红色物业优秀会员单位”评选表彰活动，努力打造党建工作好、企业形象优、便民服务强的物业服务样板。对日常管理上采取多因素融合模式，突出网格化、标准化、精细化、智慧化，发挥红色物业平台最大效能，形成党建工作与行业发展“两条腿”走路新格局。

6.科技联盟促进智能联通，创建智慧小区。以智慧城市建设为契机，在智慧社区、智慧物业、红色物业的融合上下硬功夫，搭建社区管理物业服务一体化的智能管理平台模式，营造安全、文明、整洁、舒适、充满亲情的小区邻里氛围。例如，东岭物业将“917”社区党建智慧云平台、社区网格化综治平台、广播电视智慧社区、长城一应家园、小区人脸识别、智能防疫等有机融合，形成了“以人为本、和谐共存”“真诚、善意、精致、高效、完美”的独特文化理念，不断增强居民的获得感、幸福感。

7.平安联防促进疫情联控，创建幸福小区。疫情期间，协会党委积极响应上级党组织号召，充分发挥一线群防群控作用，切实筑牢小区疫情防控的“最后一百米”防线。建立党员先锋队，成立临时党支部，驻扎在各个项目门岗一线，充分发挥党员的先锋引领作用。按照政府相关文件和指导要求，多措并举，从“门岗监测、区域消杀、上门排查、重点防御、亲情服务、及时宣传、全员核酸”七个方面统筹开展工作。成立“党员专属服务”小组，建立微信群，业主通过微信群或者电话将生活所需告诉专属服务小组人员，由服务小组人员第一时间采购，并送货上门。组建红色物业志愿服务队，指导物业企业破解发展难题。真正实现了“隔离病毒，但是隔离不了物业与业主之间的爱”，通过暖心服务常态化，打造平安、幸福小区。

三、成效

通过“七联七促”党建工作法，进一步推动了红色物业创建工作，激活了行业基层“红色细胞”。

1.充分激发了物业行业党建活力和凝聚力。通过红色物业创建工作，物业服务从业人员责任心、凝聚力明显提升，自2020年初开展疫情防控工作以来，全市近三万名物业服务从业人员团结一心，强化联防联控，织密“红色网格”，牢牢坚守抗疫一线，在主管部门的领导下，为坚决打赢疫情防控阻击战发挥了主力军作用。

2.有效提升业主满意度、幸福感。逐步解决各辖区违章搭建、乱停乱放、占用消防通道等诸多问题，入户走访、了解诉求、协调解决、跟踪回访。开展形式多样、内容丰富的社区文化活动，进一步丰富群众精神生活，深化精神文明建设，弘扬正能量。据统计，各会员单位业主满意率呈逐年上升趋势，业主安全感、获得感、幸福感大幅度提升。

3.树立我市“红色物业”服务品牌形象。近年来，我市“红色物业”创建工作持续推进，取得较好成效，多次被国家级、省级、市级媒体宣传报道。目前我市区级“红色物业党建”示范点2个、市级“红色物业”5个、省市级“红色物业”优秀案例2个、省级“红色物业服务优秀品牌”9个、国家级“红色物业服务优秀品牌”1个。此外接待省内外行业参观次数呈逐年上升趋势，据统计，近年来我市“红色物业”接待省内外参观200余次，共8000余人，在行业内树立了较好的品牌形象。

四、探讨

1.要搭平台，建机制。高度重视并做好行业基层党建工作，积极鼓励会员单位成立党支部，逐步扩大党员队伍，为“七联七促”创建工作搭建发展平台。认真贯彻落实党的十九大精神及有关党建引领基层治理新精神新要求，把握内涵要义，结合实际，积极探索。

2.要强管理，树典型。加强会员单位监督、管理，助推行业自律建设，倡导、协助会员单位基层党组织通过红色阵地建设、服务举措创新、履行社会责任等诸多方面着力创建“红色物业”，提升行业服务品质；组织对行业市优项目进行测评，定期评选“红色物业先进基层党组织”，树立典型，以点促面，有效扩大“红色物业”覆盖面。

3.要聚合力，促共治。倡导社区、业委会、物业服务企业交叉任职机制，形成“自下而上反映问题、自上而下推动落实”工作方式，通过合力开展公益文娱性、志愿服务性、政策宣传性等活动，全力推进“红色物业”创建工作向纵深发展，逐步打造城市基层治理新格局。